Гараж во дворе

Наличие гаража – отличное решение проблемы с хранением автотранспорта, которое автолюбители стремятся реализовать всеми доступными способами. Однако не все задумываются над тем, как получить разрешение на установку гаража – официальный документ, подтверждающий законность владения/пользования помещением. По этой причине ряд автолюбителей со временем сталкиваются с рядом негативных факторов: невозможность продать недвижимость, решение о сносе, ограничение прав пользования, прочее. Поэтому тем, кто задумался об организации комфортных условий хранения и эксплуатации автомобиля, специалисты рекомендуют ознакомиться с юридической практикой и выбрать оптимальный вариант.

Зачем нужно оформление гаража?

Оформление недвижимости заключается в совершении ряда юридических действий, вследствие которых то или иное право (собственности, аренды) подтверждается официальным документом. На риторический вопрос: «Зачем оформлять гараж?» существует масса ответов, каждый из которых является весомым аргументом «за» потраченные на получение официального документа время и/или деньги:

  • самострой в современных реалиях острого недостатка земельной площади городов быстро обнаруживают муниципальные власти. Поэтому неприятный исход – решение о сносе гаражей нарушитель строительных норм и стандартов получит скорее рано, чем поздно;
  • счастливые обладатели собственных земельных участков, которые решили самовольно построить капитальный гараж с фундаментом, будут неприятно удивлены тем, что не смогут продать недвижимость (коттедж, хозпостройки, дачу), находящуюся на этом же участке, до узаконения «необозначенного объекта недвижимости» – легализации самостроя;
  • популярный эконом-вариант – «ракушки» во дворе многоэтажного дома, к сожалению, отличаются нелицеприятным видом и «вредят» архитектуре города.

    Поэтому временный гараж местные власти постараются снести как можно быстрее и избавиться от пережитков прошлого. Единственное исключение –  если гараж предоставлен автолюбителю-инвалиду 1-2-ой группы с заболеваниями опорно-двигательного аппарата;

  • отсутствие правоустанавливающих документов – главная причина того, что владелец капитального сооружения – самостроя не может претендовать на компенсацию. Поэтому самострой – классический пример ситуации «деньги на ветер».

В юридической практике можно обнаружить еще массу аргументов «за», чтобы убедить автолюбителей получить разрешение на установку гаража. Типичный пример игнорирования законодательных норм – «приобретение» (нелегальная сделка купли-продажи) гаража у инвалида 1-2-ой группы во дворе многоэтажного дома. Новый «владелец» за свои деньги сознательно выбирает «жизнь на чемоданах», так как продавать льготные постройки нельзя, кроме случаев, когда покупатель является таким же инвалидом соседнего дома. Срок «действия» такого «права собственности» может исчисляться как месяцем, так и, при удачном стечении обстоятельств, – годами.

Как зарегистрировать гараж?

Вариантов документального оформления прав за время существования «касты» автолюбителей изобретено множество – от узаконения самостроя до легального возведения новой постройки. Самый простой способ – обзавестись гаражом без документального оформления доступен только владельцам земельных участков и только в случае, если планируется установить металлическую ракушку: для установки металлического тента без фундамента разрешений не требуется. В остальных случаях необходимо оформить гараж в собственность, поэтому перед тем, как выбрать способ реализации идеи, специалисты рекомендуют рассмотреть все аргументы «за» и против» каждого варианта:

  • самый недорогой способ обеспечить оптимальные условия хранения автомобиля в железном гараже – получить разрешение на установку металлического гаража у муниципальных властей. «Минус» – такое разрешение возможно только на условиях краткосрочной аренды, так как нелицеприятный внешний вид постройки муниципальные власти постараются убрать в ближайшее время. Такой гараж не является капитальным сооружением и может быть перемещен на другое место без нарушения целостности, поэтому компенсация «времянок» не предусмотрена законодательством. Срок действия договора аренды земельного участка составляет, как правило, три месяца. Дополнительный недостаток дешевого варианта – потребуется изучить особенности и условия аренды для капитальных и некапитальных гаражей и убедиться в местном органе управления, что металлическую времянку разрешат пристроить во дворе. Факторов, влияющих на принятие положительного решения, множество: техническая возможность установки гаража — зависит от мест прокладки коммуникаций, расположения гидрантов, отношения к новому объекту собственников дома, прочее;
  • для возведения капитального гаража на собственном земельном участке потребуется получить разрешение на строительство, возвести постройку, ввести объект в эксплуатацию и получить сертификат собственности;
  • если капитальный гараж установлен без разрешения, то предстоит пройти процедуру легализации постройки. Сначала необходимо убедиться, что самострой не нарушает прав граждан и не угрожает их безопасности. Затем – уточнить, что у муниципальных властей нет планов по использованию земельного участка в других целях. Если формальных причин для отказа в легализации постройки нет, то легализация самостроя –  а именно признание права собственности на гараж осуществляется в судебном порядке;
  • предприимчивые автолюбители предпочитают компромиссный вариант: находят участок до официального разрешения на установку гаража и арендуют территорию на 1-5 лет. Такой подход позволит реализовать «скрытые» возможности – приватизировать пай, который предоставлен в аренду. И, хотя такой вариант достаточно затратный, так как предстоит арендовать земельный участок, согласовать проект, получить разрешение на строительство и ввести в эксплуатацию капитальный объект на фундаменте, но «плюсы» очевидны – собственник постройки даже при  прерывании договора аренды получит компенсацию, так как перенести сооружение без нарушения целостности технически невозможно.
  • Основной «минус» дорогостоящего варианта – не всегда присутствует возможность получить участок там, где хранение автомобиля удобно: свободные участки, как правило, предлагаются в отдаленных районах на значительной удаленности от жилого дома. Однако капитальный гараж – это рентабельная инвестиция в недвижимость с высокой степенью окупаемости. Поэтому тем, кто планирует например установку металлического гаража, специалисты рекомендуют предварительно рассмотреть все «минусы» этой затеи.

    Что нужно для получения разрешения на установку гаража?

    Порядок действий по получению разрешения зависит от выбранного способа: 1) для владельцев земельных участков потребуется обратиться в местный орган архитектуры и градостроительства и получить разрешение; 2) в остальных случаях потребуется сначала найти место под гараж. Главное во втором случае – арендовать у муниципальных властей участок, который впоследствии можно выкупить. Полезные советы по выбору:

    • сначала поискать место в своем жилом районе и уточнить адрес. Любой участок земли, даже если вблизи отсутствуют дома, имеет адрес. От этой информации зависит вероятность положительного решения вопроса о получении разрешения на установку гаража, так как существуют участки, на которых строительство в принципе запрещено: детские площадки, переходные зоны, планы озеленений, проезды, перспективы дорогостроения, прочее.

      Поэтому важно выбрать «свободное» место, где есть реальная перспектива получения разрешения на машиноместо;

    • тем, кто планирует впоследствии приватизировать земельный пай или купить место под гараж, необходимо изучить плановое распределение паев в районном органе управления и убедиться, что такая возможность присутствует;
    • если планируется установка металлической «ракушки», то лучшее место – во дворе жилого дома. Вероятность получения разрешения зависит от местного органа управления, который принимает постановление о правилах установки таких гаражей. После выбора места под гараж необходимо убедиться, что отсутствуют факторы, препятствующие установке, а также согласовать свое намерение с собственниками дома: организовать собрание и убедить соседей дать согласие.

    После того, как место под гараж определенно, необходимо совершить ряд юридических действий для получения разрешения. Скорость прохождения процедуры зависит от активности автолюбителя. Главными причинами длительного рассмотрения обращений являются залеживание дела и утрата документов. Поэтому тем, кто планирует ускорить результат, необходимо активно «выбивать» разрешение: регулярно посещать чиновников, контролировать ход согласования документов, уточнять время проведения заседаний, прочее. Порядок действий:

    1. Написать обращение на имя главы районной управы и подать заявление, приложив документы:
      • копию паспорта (нотариально заверенную);
      • ксерокопию техпаспорта на автомобиль;
      • копию свидетельства о регистрации ТС;
      • справка об отсутствии постоянного места на стоянке или гаража (не обязательно).
    2. Обратиться в орган земельных ресурсов с заявлением и приложить такой же пакет документов+распоряжение о выделении земельного участка.

    Предусмотренный законом срок рассмотрения дела районной управой составляет 2 недели, хотя на практике процедура затягивается и занимает больше времени. Главное для автолюбителя на первом этапе – ускорить процесс согласования решения с архитектурно-планировочным управлением и гаражно-стояночной комиссией. То же относится и ко второму этапу – обращению в орган земельных ресурсов: установленный срок подписания договора составляет 2 месяца, а на практике время прохождения бюрократической процедуры зависит от скорости изготовления технической документации участка.

    СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ
    от 22 мая 2012 г. по делу N 33-5923/2012

    Судья Олькова А.А.

    Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Орловой А.И., судей Шурыгиной Л.Г., Коренева А.С. при секретаре Гисматулиной Д.Ш. рассмотрела в судебном заседании 22.05.2012
    гражданское дело по иску Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга к Ю. о возложении обязанности по демонтажу металлического гаража
    по апелляционной жалобе истца Администрации г. Екатеринбурга в лице представителя Г. на решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 05.03.2012
    Заслушав доклад судьи Коренева А.С., пояснения представителя истца Г., поддержавшей доводы жалобы, возражения ответчика Ю., судебная коллегия

    установила:

    Администрация г. Екатеринбурга, Администрация Чкаловского района г. Екатеринбурга обратились в суд с иском Ю. с требованием о возложении на ответчика обязанности освободить самовольно занятый земельный участок от металлического гаража, находящегося возле многоквартирного <…>. В обоснование требований истец указал на то, что ответчик самовольно разместил металлический гараж возле указанного дома, за разрешением на установку гаража не обращался, тогда как право на предоставление данного земельного в аренду, а также контроль за использованием земельного участка принадлежит Администрации г. Екатеринбурга. Факт самовольного занятия земельного участка подтвержден постановлением по делу об административном правонарушении, которым Ю. привлечен к административной ответственности по ст.

    7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 05.03.2012 в удовлетворении требований отказано. Отказывая в удовлетворении требований, суд указал, что металлический гараж ответчика расположен на придомовой территории многоквартирного дома, в котором Ю. принадлежит квартира. 23.09.2011 Ю. в целях реализации предписания по оформлению прав на земельный участок обратился в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом, при этом администрация г. Екатеринбурга до настоящего времени не разработала проект межевания территории. При этом гараж расположен на придомовой территории, нахождение гаража на данном месте не противоречит документации по планировке территории, поскольку данная документация отсутствует. Собственники других помещений многоквартирного дома не оспаривают право Ю. на пользование придомовой территорией.
    Истец в лице представителя Г. подал апелляционную жалобу на решение, в обоснование доводов жалобы указала, что ответчик не обращался в Администрацию г. Екатеринбурга с заявлением о возможности установки металлического гаража на спорном участке. Ю. признан виновным в самовольном занятии земельного участка под размещение металлического гаража, ему выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства. В соответствии с правилами технической эксплуатации жилищного фонда не допускается самостоятельное строительство мелких дворовых построек, в том числе гаражей. Гараж расположен в непосредственной близости к жилому дому, нахождение гаража без правоустанавливающих документов на не разрешенной для такого вида территории противоречит целям использования данного участка. Гараж установлен в нарушение СНиП 2.07.01.-89. Земельные участки для временного размещения отдельно стоящих гаражей могут быть предоставлены только инвалидам. Сам по себе факт обращения Ю. с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом не имеет значения, поскольку при строительстве дома проектом не предусматривалась возможность установки металлических гаражей, при этом Ю. не был уполномочен обращаться с данным заявлением, а с заявлением о предоставлении земельного участка под металлический гараж он не обращался. Суд подменил собой разрешительную систему по предоставлению земельных участков.
    В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца подтвердила, что в г. Екатеринбурге отсутствует какой-либо нормативный акт, регламентирующий порядок размещения металлических гаражей на территории г. Екатеринбурга, металлические гаражи в шестидесятых — семидесятых годах разрешалось устанавливать только инвалидам, в настоящее время принимаются только решения о выносе данных гаражей.

    Заслушав участников процесса, обсудив доводы жалобы, проверив решение и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
    Ответчик Ю., которому принадлежит на праве собственности квартира в многоквартирном <…>, возле дома разместил металлический гараж.
    09.08.2011 постановлением главного государственного инспектора МО "город Екатеринбург" по использованию и охране земель Ю.

    признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное занятие земельного участка). Также Ю. выдано предписание освободить земельный участок или оформить правоустанавливающие документы на него.
    Вместе с тем, само предписание свидетельствует о том, что при наличии оформленных правоустанавливающих документов, допускается нахождение металлического гаража на данном земельном участке.
    В соответствии с ч. 2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
    В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 4 этой же статьи формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
    Земельный участок был предоставлен для строительства многоквартирного на основании акта на право бессрочного (постоянного) пользования от 08.12.1959. Поскольку земельный участок до настоящего времени не сформирован, соответственно, собственникам помещений в многоквартирном доме в силу ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации также перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
    Металлический гараж расположен на придомовой территории земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, обратного истец не доказал.
    В соответствии с законом Ю. как собственник квартиры в многоквартирном доме имеет право на использование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Свое право Ю. реализовал установкой металлического гаража. Другие собственники помещений в этом же многоквартирном доме не выразили каких-либо возражений относительно действий Ю., то есть отсутствует спор с другими лицами, имеющими право пользования земельным участком, по поводу использования земельного участка.
    В соответствии с ч.

    1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
    Действительно, земельный участок под многоквартирным домом не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, соответственно земля под многоквартирным домом находится в муниципальной собственности. Вместе с тем по смыслу ч. 3 и 4 с. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом, поэтому земельный участок не может быть отнесен к земельным участкам, которым могут распоряжаться органы местного самоуправления, соответственно, к земельному участку не может быть применено Положение "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденное Решением Екатеринбургской городской Думы от 28.03.2006 N 23/22.
    При этом ответчиком при установке металлического гаража на придомовой территории не нарушены какие-либо нормы ввиду отсутствия таковых в настоящее время, что и подтвердил представитель истца. Соответственно несостоятельным является довод жалобы относительно того, что земельный участки под металлические гаражи предоставляются только инвалидам. Также ответчиком не нарушены какие-либо градостроительные регламенты или нормативы, установленные документацией по планировке территории ввиду отсутствия таковых, хотя разработка данных документов находится в компетенции органов местного самоуправления в соответствии со ст. 43, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Соответственно, несостоятельным является довод апелляционной жалобы относительно того, что суд первой инстанции подменил собой разрешительный орган.
    Таким образом, истцом не представлено наличие нарушенных прав, за защитой которых администрация г. Екатеринбурга вправе обращаться в суд. Также не может служить достаточным основанием для обращения истца в суд с данным иском и наличие предположительного нарушения строительных норм и правил.
    При таких обстоятельствах отсутствуют основания для отмены решения.
    Руководствуясь ст. 238, 239 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    определила:

    решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 05.03.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

    Председательствующий
    ОРЛОВА А.И.

    Судьи
    ШУРЫГИНА Л.Г.
    КОРЕНЕВ А.С.

    Предложения к идее

    Моих предложений 0

    Богословский Сергей Николаевич 18 ноября 2015 , 08:24

    Все верно! И кучи мусора, и распитие алкоголя, постоянно пустые и даже(что удивительно!) пустые бутылки, шприцы, гнилые матрасы. Жаль, что невозможно добавить фото, я бы выслал, в ответ на возражение Алексей Александровича. Опасность для детей заключается в двух местах: в скоплении гаражей часто можно заметить неприятных личностей (я своим детям говорю обходить стороной гаражи), и в играх на крышах гаражей. Еще появилась тенденция поздно вечером в гараже собираться (общаются друзья) и на полную громкость включать музыку. Успокаивал их только приезд полиции по вызову. Но это, конечно, в любых гаражах. А вот стихийные металлические надо сносить. Снова пример- Москва.

    Иванов Игорь Михайлович 12 ноября 2015 , 12:05

    О каких комплексах идет речь???? Когда на каждом углу, в каждом дворе стоят Незаконные гаражи, металлические, кирпичные и т.п. Речь идет в идее: кто отвечает за благоустройство города, области, кто отвечает за данные строения, почему граждане самовольно ставят данные сооружения??? Двор должен быть двором.Освещение, скамейки, детская площадка, места (размеченные) для парковки, стоянки автомобилей граждан живущих (именно) в данном доме.А не тех кто живет рядом, но поставить не куда и ставим куда, там где есть место… Контроль и еще раз контроль за самовольными строениями.Наказание за содеянное, вот, что нужно!!!

    Горазеев Николай Владимирович 11 ноября 2015 , 21:58

    Предложение может быть принято только в том случае, если проблему решать комплексно.

    Необходимо строительство муниципальных подземных стоянок и гаражей для жителей данного квартала. А новые дома строить уже с гаражами в цокольном этаже. Ведь не секрет, что многие содержат гаражи не столько для своих автомобилей, сколько используют их в качестве подсобных помещений: хранят в них ненужные в данное время вещи, урожай с сада, консервы на зиму. Для снижения затрат на эти строительства можно предложить жителям выкупить свои гаражи по доступным ценам.

    ННовикова Ирина Михайловна 11 ноября 2015 , 14:10

    Удивляет, что мало кто поддержал эту идею, да и активности не проявляют. Видно практически у всех, кто тут зарегистрирован гаражи как раз во дворах установлены. А ведь гаражи во дворах занимают то место, на котором можно было организовать детские площадки, газоны и палисадники.

    Усвятцев Алексей Александрович 4 ноября 2015 , 03:16

    Что-то я ни разу не видел складирования мусора, покрышек, масла и т.д. а также распития спиртных напитков и нарушения общественного порядка в указанных местах, также я не понимаю, какую опасность несут подобные гаражи детям, да и место у детских площадок они не отбирают вовсе! Вот автомобили, припаркованные на детских площадках — действительно проблема, но это уже отдельная история, не имеющая к данному предложению никакого отношения!

    Большова Надежда 28 октября 2015 , 09:21

    Зачастую на установку металлического гаража разрешение не выдаётся, то есть можно с полной уверенностью сказать, что подобные гаражи установлены в нарушение действующих правил и их нужно убирать. Гаражи во дворах — это занятая земля под детские площадки, они опасны для наших детей.

    ШШацкий Иван Гаврилович 27 октября 2015 , 06:16

    В центре города во дворах много гаражей установлены для участников ВОВ.Истинных владельцев давно уже нет. Гаражи брошены или используются неизвестно кем и неизвестно для чего. Портят вид дворов.Необходимо их снести1

    Романов Пётр 20 октября 2015 , 07:18

    Очень многое зависит от самих жильцов домов, во дворе которых установлены металлические гаражи. Если они не принимают решение на собраниях собственников жилья о том, что подобные гаражи необходимо убрать, не пишут заявление в органы власти, то есть, если они бездействуют, то данная проблема с мёртвой точки и не сдвинется.

    власть врёт 20 октября 2015 , 02:20

    гаражи запретить, везде поставить паркоматы

    Оставьте комментарий