Неплательщики коммунальных услуг

Широко известная всем управляющим организациям проблема, которая мешает нормальной работе и функционированию организации – это неплательщики по ЖКУ. Так, как же бороться с таким явлением, неужели только через суд?

Помимо судебного взыскания задолженности можно прибегнуть к методу психологического воздействия. Например, к доске позора неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги.

Нужно напечатать ФИО должника, его номер квартиры, сумму долга и период задолженности. Далее развесить это около подъездов МКД или непосредственно внутри.

Естественно, эти листы будут срывать. Эффективнее всего клеить их 2 раза в день на протяжении недели. Время для расклеивания лучше выбрать около полудня и полуночи. Расчёт прост: подольше провесит. Несомненно, что определённая часть должников оплатит долги в добровольном порядке. «Известность» такого рода на доске позора многих неплательщиков задевает и не оставляет равнодушным. Если это на некоторых собственником или нанимателей жилых помещений не подействовало, то переходим к следующему способу.

 Начисление неустойки

Часть 14 и часть 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусматривает начисление неустойки за просроченные платежи по коммунальным услугам. Исходя из этого нужно составить претензию, в которой указать суммы долга и период просрочки. Расписывать подробно, сколько и за какие услуги должен неплательщик не имеет смысла, т.к., кто захочет оплатить сам придёт в управление и решит эти вопросы. Однако следует сделать акцент на пенях, приложить их расчёт. Напомнить, что помимо долга и пеней неплательщик будет обязан ещё возместить судебные расходы. Это затраты на государственную пошлину за рассмотрение дела в суде общей юрисдикции и расходы на представителя (юриста). Сумма обычно за одного должника – 10 000 тысяч рублей. Далее необходимо это отправить на адрес должника Почтой России, непременно сохранив квитанцию об отправке. Некоторых личностей такой расклад событий отрезвляет и погашение долга происходит без судебного разбирательства.

Ограничение коммунальных услуг

Если инфраструктура дома позволяет, то можно, а порой и необходимо, прибегнуть к такой мере воздействия. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354 допускает возможность отключения или ограничении действия коммунальной услуги в отношении квартиры или дома должника. Чтобы воспользоваться таким способом, нужно соблюсти 2 условия. Первое: задолженность должна быть сроком более трёх месяцев. Второе: нужно письменно уведомить должника о том, что за неуплату может последовать такая санкция со стороны управляющей компании. Возобновление подачи коммунальных услуг осуществляется в течение двух дней с момента оплаты долга. Есть только одно «но»: такие меры не должны нарушать законные права добросовестных плательщиков. Это достаточно действенная мера, если есть возможность перекрыть, например, канализацию должнику, то, когда продукты его жизнедеятельности польются ему в квартиру – мигом побежит оплачивать счета.

Юрист по взысканию задолженности за ЖКУ и исполнительному производству

Наш юрист осуществит принудительное взыскание долга за ЖКУ в судебном порядке:

  • подсчёт задолженности и процентов;
  • подготовка и подача необходимых документов в суд;
  • представительство в суде.

Также после вынесения судебного решения юрист займётся исполнительным производством и исполнит решение суда в принудительном порядке.

Контакты юриста по ЖКХ: +7(968) 478 11 45

 

При работе с неплательщиками встречаются довольно типичные ситуации, которые осложняют разрешение споров данной категории.

Ошибка первая.

Председатель (или управляющий) сам лично разбирается с неплательщиками. Сам ходит в суд.

Первая рекомендация по первой часто встречающейся ошибке. Председатель или управляющей не должен ходить в суд по спорам с жителями, собственниками, членами ТСЖ (или ЖСК). Нужно, чтобы в суд ходил представитель ТСЖ (ЖСК) по доверенности. Более того, я бы рекомендовала и все судебные документы (исковое заявление, ходатайства и прочие) подписывать не подписью председателя, а представителя, действующего на основании доверенности. Конфронтация при этом всё равно будет присутствовать, но негатив в меньшей степени будет переноситься на самого председателя. Очень часто я сталкивалась с явлением, когда причиной длительных неплатежей являются личностные отношения (личная нелюбовь к председателю, правлению в целом, или неприятие выбранного способа управления). С теми же явлениями будут сталкиваться и управляющие компания.

В связи с этим вторая рекомендация: значительное число неплательщиков можно «взбодрить» на оплату долгов в досудебном порядке, если с ними очень вежливо и доверительно поговорит юрист (не председатель или член правления, не управляющий) а независимый юрист, который вначале беседы объяснит свою миссию, объяснит, что споры по взысканию задолженности относятся к числу бесспорных, суды обязательные платежи в пользу ТСЖ взыскивают, только для неплательщика это создаст дополнительные неудобства: трата своего времени или денег на адвоката для участия в судебных заседаниях, дополнительные расходы на госпошлину, штрафы и пени, на расходы по привлечению представителя ТСЖ для участия в судебных заседаниях. Такие беседы плюс письменные уведомления и предупреждения, отправленные заказной почтой с уведомлением о вручении, стимулируют более половины неплательщиков к исправлению.

На взыскание задолженности в судебном порядке должен быть отдельный договор на оказание юридических услуг, причем желательно на каждого неплательщика отдельно. Снова обращаю внимание на то обстоятельство, что суды расходы на представителя взыскивают, поэтому лучше выделить эти расходы отдельно на каждого неплательщика отдельным договором.

Расходы же на общее юридическое сопровождение ТСЖ могут включать в смету расходов, и они приходятся на управленческие затраты. А вот расходы на отдельных неплательщиков должны производиться за счет этих отдельных неплательщиков. Это логично. И вполне реализуемо.

Вторая ошибка.

Все иски о взыскании задолженности подаются в суд по месту нахождения данного многоквартирного дома.

Иск подается по месту жительства ответчика. Если гражданин в доме не прописан, что теперь не является обязательным условием, то иск следует подать по месту его постоянной регистрации.

Третья ошибка.

Если собственник и члены его семьи, либо наниматели на данной жилплощади не прописаны, то факт проживания и пользования жилищными и коммунальными услугами должен быть установлен.

Причем, это условие касается только коммунальных услуг. Что же касается оплаты ремонта и содержания, то собственник несет эти расходы вне зависимости от того, проживает ли кто на этой площади или нет. Это же касается и незаселенных муниципальных квартир.

Для обеспечения обоснованности своих требований истец должен позаботиться о доказательствах своей позиции, каковыми могут являться письменные доказательства:

— лучше всего акт, подписанный двумя-тремя гражданами (должностным лицом ТСЖ или обслуживающей организации, членами правления или просто соседями по лестничной площадки);

— таким доказательством может быть, скажем, докладная записка управляющего (коменданта и т.п.) о факте проживания в такой-то квартире стольких-то человек – родственников или нанимателей;

— такими доказательствами могут быть, к примеру, квитанции об оплате электроэнергии (или справка из Энергосбыта);

— можно так же получить косвенные доказательства, что гражданин посещает ближайшую поликлинику или дети его обучаются в ближайшей школе или посещают ближайший детсад.

Устными доказательствами являются показания свидетелей, которыми могут быть как граждане из числа персонала ТСЖ или обслуживающей организации (управляющий, комендант, хоть даже и слесарь, ему даже быстрее суд поверит). Свидетелями могут быть соседи, жители того же или соседнего дома, это не важно.

Четвертая ошибка.

Убежденность, что советский суд самый гуманный в мире. Или, что суд сам всё лучше знает. Ничего подобного. Суд нам предстоит убедить в нашей правоте. И дело вовсе не в том, что суд нас заранее не любит. Не любит, это точно, но наша задача, убедить суд в том, что мы — безусловно, правы. И первый шаг в этом – безупречная досудебная подготовка. Второй шаг – безупречные материалы судебного дела. Третий шаг – обоснованность и доказательственность нашей позиции. Если всё это выполнить, то суду ничего не остается сделать, как принять нужное нам решение.

В работе над убеждением нашей позиции, правоты, убедительности и доказательственности могут помешать излишние эмоции сторон. Эмоции ответчика – пожалуйста, сколько угодно. А вот эмоции истца лучше исключить. Именно поэтому я считаю, что председатель в суд ходить не должен. Не больше одного раза, чтобы показать свою состоятельность и аргументированность и профессионализм. Не должен ходить, чтобы не вызывать на себя излишний негатив со стороны неплательщика. Не должен ходить, поскольку ему, как собственнику квартиры в том же доме, как соседу трудно сдержать свои эмоции, свое негодование по поводу паразита, живущего за счет своих соседей, особо, если этот паразит – либо человек состоятельный и не платящий по причине хамства и пренебрежения ко всем окружающим, либо лицо асоциальное и тоже придерживающееся хамской манеры поведения. В связи с этими обстоятельствами в суд пусть ходят независимые юристы. И на суд, и на неплательщиков это действует благотворно.

Здесь можно добавить по шагам:

Первый шаг – безупречная досудебная подготовка:

— если граждане проживают без регистрации (прописки) – составление соответствующих актов, лучше нескольких, датированных разными числами;

— уведомление и предупреждение посылаются заказной почтой с уведомлением о вручении, если граждане уклоняются от получения заказной корреспонденции, то вместе с почтальоном нужно соответственно заактировать их отказ;

Второй шаг – безупречные материалы судебного дела:

— квитанция (платежное поручение) на оплату госпошлины;

— хорошо отписанное, подробное исковое заявление;

— письменные доказательства по делу;

— ходатайства о направлении судебных запросов в целях истребования дополнительных доказательств (в поликлинику, в школу, в собес и т.п.);

— ходатайства о принятии мер обеспечения иска;

— все документы должны быть качественными, хорошо оформленными, представленные копии заверены надлежащим образом.

Отключить паразитов!

Зачастую руководителям ТСЖ (ЖСК) и Управляющих Компаний очень хочется отключить нерадивых от источников коммунальных услуг. Я бы очень порекомендовала при подаче искового заявления внести ходатайство по обеспечению иска в виде наложения запрета на пользование неоплачиваемыми коммунальными услугами, аргументируя тем, что в период рассмотрения иска увеличится задолженность неплательщика и прочими подходящими аргументами. А затем уже, имея определение суда о принятии судебных мер обеспечения иска и исполнительный лист по этому определении. Можно будет уже вместе с судебным приставом-исполнителем вырубить мерзавцу чего угодно. И тогда, если тот допустит самовольное подключение – будет отвечать по всей строгости закона, вплоть до уголовного, за неисполнение судебного решения.

Третий шаг – обоснованность и доказательственность нашей позиции:

— в материалах дела должен быть качественный расчет долга, расчет исчисления пеней; договор на оказание юридический услуг, квитанции по оплате таковых услуг;

— должны быть доказательства расходов ТСЖ или Управляющей организации: акты приема дома, договоры с обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями (в копиях, понятно); утвержденные сметы ОСС;

Дела в сумме до 50 000 руб. подсудны мировым. Мировые подобные решения, как показала практика, выносят легче. Если сумма иска, включая сумму задолженности, пени, госпошлину, расходы на представителя, превышает данный предел, то лучше разбить сумму на два периода и подать два иска, с промежутком в месяц.

Что показывает судебная практика?

А практика показывает, что очередная часть неплательщиков приходит в осознание, как только получает исковое заявление. При хорошей досудебной работе до слушания в суде доходит не более половины, а то и трети нерадивых. Мы же – не американцы. Это у них судиться, все равно, что родиться и жить – обычный физиологический процесс. Нашего человека слово «суд» не радует.

Судья при приеме искового заявления назначит досудебное разбирательство. Дела по неплательщикам отличаются тем, что неплательщики уклоняются от явки в суд так же, как и от уплаты обязательных платежей.

Суд вполне может вынести заочное решение, но важно, чтобы ответчик был обязательно уведомлен надлежащим образом о предстоящем судебном заседании. Судья, поскольку дел такой категории особо никто не любит, возложит труд по уведомлению ответчика на истца, понятно. Сопротивляться не нужно, равно как портить отношение с судьей. Судья должен в конце-концов понять, что вы – коллеги. И решаете задачу государственной важности. Ведь государство понимает важность происходящего! Вот, даже такую статью в ЖК ввели о выселении! Когда судья к вам, непрерывно таскающему к нему иски к неплательщикам, привыкнет, то рассматривать их будет почти автоматически. Именно еще и поэтому председателю правления в суд ходить не надо.

Судья его никогда не примет за «своего», а юриста-представителя, если тот будет вести себя достойно и аргументировано, со временем полюбит.

Когда-то, будучи студенткой на судебной практике, я услышала мнение судьи со стажем: «мы, судьи, прислушиваемся к хорошим опытным адвокатам, далеко не все они словоблудием занимаются, в аргументации на статьи законов ссылаются, на судебную практику».

Уклоняющийся ответчик может уклониться и от приема заказного письма с уведомлением, с судебной повесткой. Тогда с почтальоном так же нужно составить акт. В таком случае, суд после первой же неявки ответчика в следующем заседании сможет вынести заочное решение.

Теперь поподробнее об обеспечении иска. Если это требуется, то одновременно с подачей искового заявления в суд можно подать заявление (ходатайство) об обеспечении иска, главное нужно как следует аргументировать это требование. Заявление об обеспечении иска судья должен рассмотреть в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья выносит определение. Берем определение и идем к судебному приставу-исполнителю, тот выносит постановление об исполнительном производстве и осуществляет определенные действия

Обеспечением иска могут быть, к примеру:

1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;

По данной категории дел вряд ли можно будет арестовать квартиру, скажем, а вот машину или какое другое ценное имущество – это можно.

2) запрещение ответчику совершать определенные действия;

К примеру, пользоваться коммунальными услугами, раз он их не оплачивает. Ведь за время судебного разбирательства сумма долга возрастет еще на какое-то количество тысяч рублей. И если судья вынесет такое определение, очень хорошо. Идем к приставу и вместе с ним вырубаем должника. На полном законном основании, на основании судебного акта.

Да, дело хлопотное. Издержек много. Хочу надеяться, что когда-нибудь не платить за жилищно-коммунальные услуги будет столь постыдно, что мало кто сможет себе это позволить. Пока же число неплатежей в стране приближается к 30%!.

Автор: Евгения Юнисова

Новый закон о должниках за коммунальные услуги

К таковым относят:

  1. тяжелое заболевание;
  2. потерю должности или единственного кормильца.

В любом из вышеперечисленных случаев потребуется документальное подтверждение фактов. Новый закон о неуплате коммунальных услуг предполагает начисление пени должникам, не производящим оплату по платежкам вовремя за коммунальные услуги.

В Федеральном законе №307 рассматривается порядок начисления пени за неуплату.

В закон были внесены корректировки для повышения дисциплины потребителей.

Основными методами борьбы со злостными неплательщиками являются:

  1. начисление пени;
  2. крайней мерой является выселение из квартиры при помощи суда.
  3. введение ограничения или приостановление подачи коммунальных услуг;

Последствия неуплаты коммунальных услуг в 2017 году

А вот уважительные причины, например, длительная болезнь, позволяет избежать последствий долга. Но пени не будут начисляться только при условии предоставления доказательства нетрудоспособности. За однократный пропуск платежа с 1 января 2017 года законодательство не предусматривает наказание.

Раньше за месяц просрочки начислялись пени, сейчас штраф налагается только с 31 дня отсутствия оплаты по коммунальным услугам. Данное изменение было сделано в связи с устоявшейся кризисной обстановкой в стране.

У российских граждан часто не хватает денег на оплату коммунальных услуг по причине задержки заработной платы. Но вместе с этим, были ужесточены наказания за дальнейшую просрочку по квартплате.

До 1 января 2017 года пени равнялись 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России. В текущем году данная ставка распространяется на период с 31 по 90 день просрочки.

Борьба с должниками — неплатильщиками коммунальных услуг, претензии от УК, ТСЖ

Как видите, выше были приведены субъективные причины, по которым владелец квартиры не может произвести оплату коммунальных услуг в срок.

Помимо них, также присутствую и объективные причины. Субъективные причины не уплаты: Объективные причины не уплаты: Способы борьбы с должниками за коммунальные услуги, правомерны ли действия управляющей компании Могут ли отключить свет за неуплату квартплаты или поставить заглушку на канализацию для должников – читайте далее. В управляющей компании есть шаблон-претензия, который может рассылаться с первого дня образования задолженности по КУ (как было сказано выше, если оплата не поступила до 10 числа включительно).

На практике такое письмо-претензия к должнику распечатывается через 2-3 месяца после образования задолженности.

Неплательщики коммунальных услуг: что с ними делать, как бороться, законодательная база

Условно выделяют три причины, почему не платят за коммунальные услуги: Исходя из этого, бывают просроченные платежи – их задерживают, но все же выплачивают, иногда в неполном размере, и тогда долг все равно растет из месяца в месяц, — и систематические невыплаты, когда задолженность не погашается более трех месяцев и до нескольких лет. В зависимости от причины неуплаты принимаются соответствующие меры по взысканию долга.

Как УК борются с неплательщиками коммунальных услуг рассмотрим далее.

Бороться с неплательщиками коммунальных услуг сложно, что объясняется лояльным отношением государства по отношению к лицам, имеющим по тем или иным причинам задолженности перед ЖКХ. Существует слишком мало законов, за нарушение которых можно в этом случае привлечь к ответственности через суд.

Законные способы борьбы с должником по коммунальным услугам

Бывает и такое, что к делу привлекаются коллекторы.

Прибегать к более мирным способам, хотя вышеперечисленные в большинстве своем не противоречат законодательству, энергоснабжающая организация не хочет.

Все потому, что по мнению кредитора иные методы менее эффективны и более трудозатратны, особенно когда выясняются жизненные обстоятельства, которые позволяют жильцу претендовать на субсидию или льготу.

А вместе с тем досудебная работа с неплательщиками – совокупность мероприятий, которые на максимально взаимовыгодных условиях позволили бы должнику закрыть задолженность без судебных тяжб. Методы борьбы с неплательщиками и должниками за услуги ЖКХ на досудебной стадии также включают: Поставщикам жилищно-коммунальных услуг не стоит пренебрегать и профилактическими мероприятиями, направленными на предупреждение скопления задолженности, в первую очередь, это касается совершенствования системы внесения платежей за коммуналку, механизмов ответственности и повышения качества.

Оставьте комментарий