Интернет по 44 ФЗ

Услуги связи

Вернуться в Форум для автономных учреждений РТ в рамках 44-ФЗ

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0

Сообщений: 9 • Страница 1 из 1

Услуги связи

Vasenkina » 07 авг 2014, 04:02

Здравствуйте.
Услуги связи не являются единственным поставщиком? Нам нужно проводить торги?
Если мы заключали на услуги связи договор как с единственным в 2013 году за счет лимитов 2014 года, он уже не будет в 5% этого года входить?Vasenkina Сообщения: 94Зарегистрирован: 30 июл 2014, 11:25

Re: Услуги связи

AlenaKukolkina » 07 авг 2014, 12:10

Все основания для осуществление закупки у единственного поставщика прописаны в статье 93 ФЗ О контрактной системе в сфере закупок. Прошу Вас ознакомится.

С информацией по вопросу СОГЗ прошу ознакомится здесь: viewtopic.php?f=86&t=40AlenaKukolkinaСпециалист Государственного комитета РТ по закупкам Сообщения: 450Зарегистрирован: 01 июл 2014, 06:34

Re: Услуги связи

Vasenkina » 07 авг 2014, 12:42

В ст. 93 пн. 1, есть ссылка на Федеральный закон №147-ФЗ "О естественных монополиях", в нем говорится "услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи" относятся к естественным монополиям, но услуги связи, например, могут оказывать не только ОАО "Таттелеком", получается нужно проводить торги.
Что на счет СОГЗ, я имела ввиду, что заключенные договора в 2013 году за счет лимитов 2014 года, с единственными поставщиками, не будут входить в 5% в этом году, т.к. на тот момент, когда заключались договора действовал 94-ФЗ.Vasenkina Сообщения: 94Зарегистрирован: 30 июл 2014, 11:25

Re: Услуги связи

AlenaKukolkina » 07 авг 2014, 13:48

Да, действительно в Федеральном законе №147-ФЗ "О естественных монополиях", говорится "услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи". Для определения в рамках какой статьи осуществить закупку, Вам необходимо точно определить предмет контракта.AlenaKukolkinaСпециалист Государственного комитета РТ по закупкам Сообщения: 450Зарегистрирован: 01 июл 2014, 06:34

Услуги связи

Landysh » 26 сен 2014, 12:41

Здравствуйте. Можем ли мы заключить один (общий) контракт как с ед. поставщиков с ОАО "Ростелеком" на услуги междугородней и местной связи на основании перечня организаций, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг электросвязи , включенных в реестр субъектов естественных монополий, утвержденный Приказом ФСТ РФ от 11.03.2005г. № 76-с внесенного под номеров 77-2-77 ??????????Landysh Сообщения: 2Зарегистрирован: 27 авг 2014, 08:52

Re: Услуги связи

AlenaKukolkina » 29 сен 2014, 07:49

Заказчик может осуществить закупка у единственного поставщика, если закупаемые товар, работа или услуга относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях".
Таким образом, если ОАО "Ростелеком" относится к субъектам естественных монополий по предоставляемым ими услугам, то вы можете заключить с ними контракт по пункту 1 части 1 статья 93 Федерального закон от 05.04.2013 года №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».AlenaKukolkinaСпециалист Государственного комитета РТ по закупкам Сообщения: 450Зарегистрирован: 01 июл 2014, 06:34

Re: Услуги связи

Landysh » 29 сен 2014, 07:56

Должен быть один контракт общий на Местную и Междугороднюю связь???

Можно ли заключить контракт на услуги связи и интернет по положениям статьи 93 Фед.закона №44-ФЗ?

или их нужно оформить двумя договорами: 1) местная — как ед. поставщик, 2)междугородняя — как до ста тысяч по пункту 4. ст 93 ФЗ 44 (сумма контракта до 1000 руб) ???Landysh Сообщения: 2Зарегистрирован: 27 авг 2014, 08:52

Re: Услуги связи

AlenaKukolkina » 29 сен 2014, 09:48

Если вы планируете заключать договора по разным статьям Федерального закона от 05.04.2013 года №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», то и договора должны быть разными.AlenaKukolkinaСпециалист Государственного комитета РТ по закупкам Сообщения: 450Зарегистрирован: 01 июл 2014, 06:34 Сообщений: 9 • Страница 1 из 1

Предоставление услуг связи

Действующее законодательство (ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи») определяет услугу связи как деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.

Из приведенного определения следует, что в зависимости от объекта, в отношении которого услугодатель совершает соответствующую деятельность, все услуги связи могут быть дифференцированы на две большие группы. В первую группу входят услуги связи, оказываемые в отношении сообщений электросвязи, а во вторую — услуги связи, оказываемые в отношении почтовых отправлений.

Детальный перечень услуг связи, оказываемых в отношении сообщений электросвязи и почтовых отправлений, определен в Перечне наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утвержденном постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2005 г. N 87. Согласно указанному Перечню различаются: — услуги местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи, с использованием таксофонов и средств коллективного доступа;

— услуги междугородной и международной телефонной связи;

— услуги телефонной связи в выделенной сети связи;

— услуги внутризоновой телефонной связи;

— услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов;

— услуги местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа;

— услуги телеграфной связи; — услуги связи персонального радиовызова;

— услуги подвижной радиосвязи в сети связи общего пользования;

— услуги подвижной радиосвязи в выделенной сети связи;

— услуги подвижной радиотелефонной связи;

— услуги подвижной спутниковой радиосвязи;

— услуги связи по предоставлению каналов связи;

— услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;

— услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;

— услуги связи для целей кабельного вещания; — услуги связи для целей эфирного вещания;

— услуги связи для целей проводного радиовещания;

— услуги почтовой связи.

В ряде случаев названные выше виды услуг связи подразделяются на более узкие сферы.

Так, согласно п. 5 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г.

Вопрос-ответ

N 222, услугами телефонной связи являются: услуга "телеграмма", представляющая собой деятельность по приему, передаче, обработке, хранению и доставке адресату телеграмм; услуга "телекс", представляющая собой деятельность по установлению временного соединения для приема и передачи текстовых сообщений телеграфной связи между пользовательским (оконечным) оборудованием в сети телекс.

Наряду с указанными выше видами услуг существуют так называемые универсальные услуги связи, к которым согласно п. 1 ст. 57 Федерального закона "О связи" относятся: услуги телефонной связи с использованием таксофонов; услуги по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа.

Услуги связи оказываются операторами связи пользователям на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи (утвержденными постановлением Правительства РФ).

Что представляет собой договор об оказании услуг связи, разберем на примере договора об оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи.

В соответствии с Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005 г. N 310, по договору оператор связи обязуется оказать абоненту и (или) пользователю услуги телефонной связи, предусмотренные вышеуказанными Правилами, а абонент (пользователь) обязуется оплатить эти услуги.

Элементами договора выступают стороны, предмет, срок договора, цена, форма и содержание.

Сторонами договора выступают оператор связи и абонент (пользователь услугами телефонной связи).

В роли оператора связи выступают юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги телефонной связи на основании соответствующей лицензии.

Абонентом является пользователь услугами телефонной связи, с которым заключен договор об оказании услуг телефонной связи при выделении для этих целей абонентского номера. В роли абонента может выступать юридическое или физическое лицо.

Предметом договора является совокупность действий оператора связи, порождающего, в том числе, установление соединения пользовательского оборудования абонента с пользовательским оборудованием другого абонента или пользователя услугами телефонной связи.

Срок договора. Договор заключается на неопределенный срок. По желанию абонента может быть заключен срочный договор.

Оплата услуг местной связи может осуществляться по абонентской или повременной системе оплаты. Плата при повременном учете, внутризоновое, междугородное или международное телефонное соединение определяется исходя из его продолжительности, выраженной в количестве единиц тарификации телефонного соединения. Единица тарификации при наличии системы повременного тарифа, внутризонового, междугородного или международного телефонного соединения устанавливается оператором связи, но не может быть более 1 минуты.

Договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, один из которых вручается абоненту. Содержание договора составляют права и обязанности оператора связи и абонента (пользователя).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут гражданско-правовую ответственность, основания и виды которой определены правилами гл.

25 ГК РФ. Специальные нормы об ответственности оператора связи и абонента (пользователя) закреплены в разд. VI Правил оказания услуг телефонной связи, а также в соответствии с п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», при оказании услуг связи ненадлежащего качества потребитель имеет право потребовать:

— безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

— соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

— возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Для использования своих прав, пользователь в соответствии с ФЗ «О связи», должен обратиться с жалобой (предъявления претензий) к оператору связи на неисполнение или ненадлежащее оказании услуг связи. При этом пунктом 4 статьи 55 ФЗ «О связи» предусмотрен обязательный досудебный порядок предъявления претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи.

Претензии предъявляются в сроки, определенные в пункте 5 статьи 55 ФЗ «О связи», с обязательным приложением (см. пункт 6 статьи 55 ФЗ «О связи») копии договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа, а также иных документов, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба — о факте и размере причиненного ущерба.

Претензия должна быть рассмотрена не позднее чем через шестьдесят дней со дня ее регистрации. О результатах рассмотрения претензии лицу, предъявившему претензию (статья 56 ФЗ «О связи»), должно быть сообщено в письменной форме (пункт 7 статьи 55 ФЗ «О связи»). При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд (пункт 9 статьи 55 ФЗ «О связи»).

Отношения в области почтовой связи помимо ФЗ «О связи» регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи».

При рассмотрении жалоб граждан на ненадлежащее предоставление услуг кабельного телевидения следует в числе прочего руководствоваться Правилами оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 № 785.

Правоотношения между гражданами-абонентами услуг связи и операторами связи по поводу предоставления услуг доступа к информационным системам информационно — телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, регулируются Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575.

Правовое регулирование других видов услуг связи также осуществляется постановлениями Правительства Российской Федерации:

от 15.04.2005 № 222 «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи»,

от 23.01.2006 № 32 «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных»,

от 06.06.2005 № 353 «Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания».

от 15 апреля 2005 г. N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи";

от 25 апреля 2005 г. N 328 "Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи";

от 6 июля 2005 г. N 353 "Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания";

от 21 апреля 2005 г. N 241 "О мерах по организации оказания универсальных услуг связи";

Услуги связи

Вернуться в Форум для автономных учреждений РТ в рамках 44-ФЗ

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 0

Сообщений: 9 • Страница 1 из 1

Услуги связи

Vasenkina » 07 авг 2014, 04:02

Здравствуйте.
Услуги связи не являются единственным поставщиком? Нам нужно проводить торги?
Если мы заключали на услуги связи договор как с единственным в 2013 году за счет лимитов 2014 года, он уже не будет в 5% этого года входить?Vasenkina Сообщения: 94Зарегистрирован: 30 июл 2014, 11:25

Re: Услуги связи

AlenaKukolkina » 07 авг 2014, 12:10

Все основания для осуществление закупки у единственного поставщика прописаны в статье 93 ФЗ О контрактной системе в сфере закупок. Прошу Вас ознакомится.

С информацией по вопросу СОГЗ прошу ознакомится здесь: viewtopic.php?f=86&t=40AlenaKukolkinaСпециалист Государственного комитета РТ по закупкам Сообщения: 450Зарегистрирован: 01 июл 2014, 06:34

Re: Услуги связи

Vasenkina » 07 авг 2014, 12:42

В ст. 93 пн. 1, есть ссылка на Федеральный закон №147-ФЗ "О естественных монополиях", в нем говорится "услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи" относятся к естественным монополиям, но услуги связи, например, могут оказывать не только ОАО "Таттелеком", получается нужно проводить торги.
Что на счет СОГЗ, я имела ввиду, что заключенные договора в 2013 году за счет лимитов 2014 года, с единственными поставщиками, не будут входить в 5% в этом году, т.к. на тот момент, когда заключались договора действовал 94-ФЗ.Vasenkina Сообщения: 94Зарегистрирован: 30 июл 2014, 11:25

Re: Услуги связи

AlenaKukolkina » 07 авг 2014, 13:48

Да, действительно в Федеральном законе №147-ФЗ "О естественных монополиях", говорится "услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи".

Контракт на оказание услуг (единственный исполнитель, до 100 тыс. руб., 44-ФЗ) (примерная форма)

Для определения в рамках какой статьи осуществить закупку, Вам необходимо точно определить предмет контракта.AlenaKukolkinaСпециалист Государственного комитета РТ по закупкам Сообщения: 450Зарегистрирован: 01 июл 2014, 06:34

Услуги связи

Landysh » 26 сен 2014, 12:41

Здравствуйте. Можем ли мы заключить один (общий) контракт как с ед. поставщиков с ОАО "Ростелеком" на услуги междугородней и местной связи на основании перечня организаций, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг электросвязи , включенных в реестр субъектов естественных монополий, утвержденный Приказом ФСТ РФ от 11.03.2005г. № 76-с внесенного под номеров 77-2-77 ??????????Landysh Сообщения: 2Зарегистрирован: 27 авг 2014, 08:52

Re: Услуги связи

AlenaKukolkina » 29 сен 2014, 07:49

Заказчик может осуществить закупка у единственного поставщика, если закупаемые товар, работа или услуга относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях".
Таким образом, если ОАО "Ростелеком" относится к субъектам естественных монополий по предоставляемым ими услугам, то вы можете заключить с ними контракт по пункту 1 части 1 статья 93 Федерального закон от 05.04.2013 года №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».AlenaKukolkinaСпециалист Государственного комитета РТ по закупкам Сообщения: 450Зарегистрирован: 01 июл 2014, 06:34

Re: Услуги связи

Landysh » 29 сен 2014, 07:56

Должен быть один контракт общий на Местную и Междугороднюю связь??? или их нужно оформить двумя договорами: 1) местная — как ед. поставщик, 2)междугородняя — как до ста тысяч по пункту 4. ст 93 ФЗ 44 (сумма контракта до 1000 руб) ???Landysh Сообщения: 2Зарегистрирован: 27 авг 2014, 08:52

Re: Услуги связи

AlenaKukolkina » 29 сен 2014, 09:48

Если вы планируете заключать договора по разным статьям Федерального закона от 05.04.2013 года №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», то и договора должны быть разными.AlenaKukolkinaСпециалист Государственного комитета РТ по закупкам Сообщения: 450Зарегистрирован: 01 июл 2014, 06:34 Сообщений: 9 • Страница 1 из 1

В силу3.7. Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (утв.

242-221 п.1. ч. 1 ст. 93 44-ФЗ Оказание услуг связи. Телефонная связь

приказом Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. N 567)в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК рекомендуется осуществить несколько следующих процедур:

3.7.4. осуществить сбор и анализ общедоступной ценовой информации, к которой относится в том числе:

3.7.4.1. информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;

3.7.4.2. информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;

3.7.4.3. информация о котировках на электронных площадках;

3.7.4.4. данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;

3.7.4.5. информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;

информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенная в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;

3.7.4.7. информация информационно-ценовых агентств. При этом в расчет рекомендуется принимать информацию таких агентств, которая предоставлена на условиях раскрытия методологии расчета цен;

3.7.4.8. иные источники информации, в том числе общедоступные результаты изучения рынка.

Следовательно, перечень об источниках информации для формирования НМЦК носит открытый характер.

Таким образом, для обоснования НМЦК разрешено использовать информацию, размещенную на сайтах в сети интернет.

Оставьте комментарий